去年以来，秦皇岛市纪委监委创新举措建立贫困户扶贫领域监督举报志愿者队伍，从“根”上“刨”问题，实现了对扶贫领域腐败和作风问题的贴身监督。

打破“罐子”，创新举措建队伍

“自从当个志愿者，连性子都变了，”在青龙满族自治县青龙镇平顶山村村民金龙妻子的眼里，金龙最近半年又添了一个“新毛病”，“以前是吃过晚饭就霸着电视遥控器，很少跟人打交道，现在整天出去遛达，格外关心村里的大事小情。”

对于妻子的疑惑，金龙说，“这叫责任。”

事实上，妻子并不知道，她口中的“志愿者”全称叫做“贫困户扶贫领域监督举报志愿者”，是秦皇岛市纪委监委为了提升发现和查处问题的能力，确保扶贫领域腐败和作风问题治理取得实效所推出的一项创新举措。

“一些贫困村问题多，情况复杂，扶贫政策百姓没受益或受益不足，出现问题反映不够迅速。”秦皇岛市纪委党风政风监督室副主任何军介绍。为破解这一难题，2017年，该市打破常规，大胆创新扶贫领域监督举报方式，按照5%的比例，在全市建档立卡贫困户以及低保户、五保户中择优“选材”，组建了贫困户扶贫领域监督举报志愿者队伍，2017年10月，作为村里的“贫困户”代表，金龙和全市其他1373人正式“上岗”。

回炉再造，架设基层“探照灯”

“大家一定要记住，如果谁家在银行有个十万八万的存款，还申请低保，那就有问题……”

4月12日，青龙满族自治县政府办公楼二楼西侧的一间屋子里，正在进行着一场特殊的“授课”。讲台上，该县扶贫办副主任谢嘉宾正在盯着精心制作的课件进行讲解，台下，60多名头发都有些花白的“学生”认真地做着笔记。

“队伍”拉起来了，没有“武器”怎么能打胜仗？

为了充分发挥贫困户志愿者们的监督举报作用，该市建立了“集中授课、视频授课、分批次重点学习”的培训方式，邀请扶贫办、城乡规划建设局、民政局、教育局、林业局、农牧局等部门主要领导及相关科室负责人对相关扶贫政策进行详细解读。

组织专业宣讲人员，到各县区进行巡回宣讲，同时，刊发《秦皇岛市扶贫领域腐败和作风问题典型案例警示录》，发放给贫困户志愿者，结合具体案例，对问题进行深入剖析。

“我们已经对全县890名贫困户志愿者进行了3轮培训，他们不但自己学，还把‘扶贫政策明白纸’、监督举报宣传单带回村里进行宣讲。”青龙满族自治县纪委监委一名负责人介绍说，通过培训，贫困户志愿者对扶贫政策有了较为深入的了解，进一步提高了发现问题线索的精准度。

据介绍，截至目前，全市已经举办贫困户志愿者培训30多场次，发放“扶贫政策明白纸”4.3万份、监督举报宣传单3.9万份。

“战果”显著，反腐再添新“利器”

去年10月，一名志愿者反映，青龙满族自治县八道河镇崔杖子村两户村民子女有商品房，不符合规定却仍被纳入贫困户。经核实后，县纪委监委对相关村干部进行了通报批评；

今年4月11日，一名贫困户志愿者反映了青龙满族自治县草碾乡杨树底下村存在将上级拨付危房改造款进行平均分配的问题。相关责任人员被问责；

……

上岗6个月来，贫困户志愿者们已反映各类问题45件，处理46人。对扶贫领域的监督净化作用明显。

“因为经过培训，志愿者们发现问题的能力更强，而且更准，”该市纪委监委相关负责人介绍说，贫困户志愿者发现问题后，会通过电话、邮件等方式，实名将信息反映到县纪委监委，“对于通过贫困户志愿者反映上来的问题线索，我们始终坚持优先查办、直查快办的原则，对一经查清的案件，优先审理，快查快结。”

“没想到我们贫困户能得到这样的重视，反映问题的渠道更加畅通了，感觉说话腰板儿也更硬了。”卢龙县卢龙镇上枣园村贫困户志愿者韩永慧说，贫困户是扶贫政策最直接的受益者，也是农村问题最直观的感受者。“成为志愿者，让我感觉有了依靠，更多了一份责任感，相信有大家的共同监督，一定能让那些见不得光的违法违纪行为无处生存。”

据悉，2017年以来，秦皇岛聚焦扶贫领域腐败和作风问题，加强监督执纪问责，实现责任落实、检查监督、专项治理、问责追究全覆盖，共发现扶贫领域问题线索1198件，办结954件，处分485人。（秦皇岛市纪委监委）

来源：河北省纪委监委网站