北戴河区平安路社区的居民正在“家庭党校”集中学习。“家庭党校”通过在家中建立党员活动阵地，吸纳周围党员及居民，开展学习培训、倾听民情、政务传达等活动。 

潮起海天阔，扬帆正当时。

日前，我市完成了精准扶贫驻村干部轮换，新一批驻村干部走进青龙贫困村，经历过创城、“双违”整治、旅发大会等重大任务的磨砺和考验，他们以最佳的状态、扎实的工作参加了国家第三方评估和贫困县退出验收的“大考”。

近年来，我市着力建设高素质干部队伍，充分发挥党建引领助推脱贫攻坚的关键作用，不断提高脱贫质量，全面推进从严治党，持续深入纠“四风”，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，为开创新时代全面建设沿海强市、美丽港城和国际化城市新局面积蓄力量。

聚焦发展选用干部

正值旅游旺季，昌黎葡萄小镇迎接越来越多的游客。碣石国家公园知识馆、矿坑公园、葡萄树王……一处处景观尽显生态修复、文化传承、产业转型带来的神奇魅力，更让人惊叹的是这个在河北省第二届旅游产业发展大会惊艳亮相的小镇建成仅用150天；其周边的碣石山大道半年阡陌变通途；碣石山大道下穿京哈铁路地道桥70天贯通……如此高速度的步伐背后是昌黎党员干部多出常规工作几倍甚至十几倍的工作量，面对艰巨的任务，他们经历了前所未有的磨砺。如今，昌黎广大领导干部正以冲锋在前、苦干实干、勇于担当的工作作风奋战在全县飞速发展的快车道上，他们是全市领导干部队伍的一个缩影。

近年来，面对创建全国文明城市、整治“双违”、招商引资、环境治理等一项项重点工作，全市干部践行“五到四从四多”工作法，不畏艰难，勇挑重担，在服务大局、服务社会、服务群众中当先锋、做表率——

27164处、1639.51万平方米“双违”建筑被拆除；34名市级河长徒步踏察河道，拆除涉河违建，封堵排污口，河流水质持续好转；513名“路长”走遍大街小巷，直面城市难题，全力提升市容市貌；33个投资促进和企业服务中心办理组，用“保姆式”服务让数十个项目顺利落地……

事业需要干部，干部在事业中成长。

我市严格落实好干部标准和“凭业绩用干部，为工作选干部”的要求，不断探索干部考核、督查问责、容错纠错等干部管理教育新机制，坚持“干部要在事上磨”，聚焦基层一线、发展一线、急难险重一线、项目建设一线选用干部，全方位激励干部干事创业活力，选拔使用了一批在扶贫、招商、创城、旅发等中心工作中实绩突出的干部。

抓党建促脱贫攻坚

进入7月，我市出现连续的阴雨天气，防汛形势严峻。市体育局驻青龙满族自治县朱杖子村工作组组长、村党支部第一书记孙娟一直坚守在村里，做好防汛准备。

两年前的这个时节，孙娟开始驻村工作不久，村里遭遇罕见的暴雨，3万多斤麒麟瓜面临烂在地里的危险，她急农民所急，通过爱心瓜义卖活动为村里挽回经济损失近4万元，她的扶贫工作也由此展开。做策划，学政策，跑资金，找项目……干每项工作都扎扎实实，不遗余力。

放弃周末休息和陪家人的时间，孙娟把全部精力都投入到扶贫工作中。两年来，她帮助村里发展手工织布、手工粘花、服装加工等家庭手工业项目，解决贫困妇女就业问题，又多方奔走，为村里招商引资建起纺织产业园区。不仅扶贫工作成绩显著，孙娟还积极组织村班子成员开展“两学一做”学习教育活动，培养村“两委”班子后备人选，发展党员、入党积极分子，为村里的党建工作打下了扎实的基础。

据了解，为全面打好打赢精准脱贫攻坚战，我市着眼脱贫攻坚实际需求，最大限度调集干部资源，强化县乡干部第一责任、驻村干部直接责任、各级干部帮扶责任，建立一整套驻村工作队和驻村干部考核体系， 开展半年“双考双评”，将脱贫成效与干部使用、评先评优挂钩，充分调动干事激情；组织实施贫困村“两委”换届，开展“基层干部素质提升”集中攻坚行动，抓后进村整顿转化，为贫困村发展夯实党建基础；充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚硬仗提供了强大动力。

两年来，驻村工作队帮助48个村完善了村级组织架构，为贫困村留下了一支“不走的工作队”；引进产业项目158个，带动1.9万贫困人口稳定就业；为贫困村硬化道路283公里，打机井469眼，新建或改建桥梁149座，完成危房改造1.49万户，易地搬迁开工率100%，建成率46%，有效破解了一批多年来制约贫困村发展的瓶颈问题。

青龙全县由党员或村干部领办、创办的各类合作社已达到158个，组建产业股份公司5个，新建新型产业园32个，选树板栗、食用菌等不同产业标杆村20个，抓党建促脱贫的组织优势得到彰显。

截至目前，青龙满族自治县贫困发生率由2016年初的10.1%下降到1.1%，全市精准脱贫驻村工作取得了扎实进展和明显成效。

查纠“四风”一寸不让

青龙满族自治县的贫困户刘聪不仅是扶贫对象，他还有个“身份”——扶贫监督志愿者。

去年10月，市纪委在全市建档立卡贫困户以及低保户、五保户中择优选取1374人，建立扶贫领域监督举报志愿者队伍，刘聪和众多志愿者肩负的一项责任就是发现并向有关部门反映扶贫领域存在的“四风”问题。

村民子女有商品房，不符合规定却被纳入贫困户；将上级拨付危房改造款进行平均分配……贫困户志愿者“上岗”8个月，反映各类问题57件，相关部门对问题全部进行了调查落实。

“根除‘四风’痼疾，绝不‘商量着来’，没有‘情有可原’，一定要坚持零容忍、无死角。”市委常委、市纪委书记、市监委主任刘新宏斩钉截铁地说。

近年来，我市创新推出“四风问题人人拍”软件，调动群众积极参与“四风”顽疾监督工作；通过“纠风人才库”“纠风小分队”、党风政风监督员、“大数据”痕迹追踪倒查等多种措施，整合力量，强化深入反腐工作，一张全覆盖、无缝隙的“四风”社会监督网在我市已然形成。

昌黎县人大常委会原副主任刘某违规购买、使用公务用车，受到党内严重警告处分；卢龙县畜牧水产局党办主任乔某超标准使用办公用房，受到党内警告处分；海港区石门寨镇北斜街村党支部书记杨某大操大办儿子婚宴，受到撤销党内职务处分……

今年以来，全市各级纪检监察机关按照全面从严治党要求，坚持查纠“四风”毫不松劲。瞄准违规吃喝问题开展专项监督检查；开展纠正“四风”百日行动；集中整治违规消费高档白酒；集中对小微腐败“亮剑”。在元旦、春节、“五一”、端午节期间，组织全市纪检干部开展“全员全系统纠‘四风’活动”，严查违规公款吃喝、公款旅游、收送节礼、公车私用等问题。

在北戴河区海滨镇经营农家乐10年的刘先生对纪检部门的雷霆行动感触明显，他说：“这两年过节跟以往大不相同，村里党员干部不再请客吃饭，公车也不见了踪影！”对于这样的新气象，刘先生拍手称快。

执纪必严、违纪必究，驰而不息纠“四风”。今年上半年，全市查处违反中央八项规定精神及“四风”问题520起，处理732人，给予党政纪处分634人。

为营造良好政治生态，市纪委监委出台《意见》，建立“1+3”正风肃纪机制，即建立健全“为官不为”预防和治理机制，建立健全鼓励干事创业容错纠错机制、回访教育机制和诬告陷害行为澄清处理机制。坚持预防与惩治、严管与厚爱、监督与信任、约束与激励相统一，营造风清气正的政治生态，以严明的纪律高效推进改革创新和高质量发展。

“草木蔓发，春山可望”。全市党员干部正以昂扬的斗志、务实的作风，乘势而上，撸起袖子加油干，为建设沿海强市、美丽港城和国际化城市而不懈奋斗。

记者：武艺群

摄影记者：姜涛 李铎摄

编辑：刘福庆 戴山 郭宝刚 郭小溪