记者王静

8月31日，记者从我市创建国家卫生城市工作调度会上获悉，在2018至2020年创建周期内，在城市建成区，我市将通过实施城市基础设施建设、市容卫生提升、病媒生物防制等“十大工程”建设，“一年全面达标、两年巩固提高、三年出品牌特色”，不断提升城市综合服务能力和管理水平，提高人民群众卫生素养和健康水平，力争跨入国家卫生城市行列。

为了创建国家卫生城市，近日我市印发了《秦皇岛市创建国家卫生城市工作实施方案》，《方案》将我市创卫工作分为3个阶段，并明确了各阶段要完成的目标任务：2018年城市基础设施建设达到国家卫生城市标准，卫生管理实现全城无死角，通过省级调研考核；2019年继续完善基础设施建设，城市卫生管理纳入长效常态机制，完成向国家推荐申报并通过国家暗访，针对问题整改提高；2020年城市管理达国内一流水平，各区分别打造城市品牌，提升城市内涵，凸显城市特色，通过国家技术评估和综合评审，获得国家卫生城市称号。

为了成功实现创卫目标，我市将积极实施“十大工程”建设，提升城市综合服务能力和管理水平，提高人民群众卫生素养和健康水平。

实施爱国卫生组织网络建设工程。市区两级将爱国卫生工作纳入重要议事日程，列入经济社会发展规划。调整市爱卫会组织，加强市区两级爱卫办机构建设。加强基层爱国卫生组织建设，街道（乡镇）成立爱卫会，街道（乡镇）、社区（村）要配备专兼职人员负责创卫工作。市区两级爱卫办要设立创卫建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。

实施全民健康教育与健康促进工程。建立健全全市健康教育体系和网络。深入开展控烟工作，公共场所全面禁烟。深入开展全民健身活动，组织丰富多彩的全民体育活动。以创建慢性病综合防控示范区为切入点，深入开展全民健康生活方式行动，强化健康支持性环境建设，提高全民健康水平。

实施城市基础设施建设工程。加快城市道路和市政设施建设，确保城市市政道路完好。加快粪便无害化处理厂建设，提高粪便无害化处理率。积极推进城市“厕所革命”，彻底消灭旱厕，实现每万人拥有4座公厕的目标。

实施市场上档达标工程。力争2019年6月前符合《标准化菜市场设置与管理规范》的农副产品市场比例达到70%。

实施市容卫生提升工程。集中开展市容秩序和环境卫生专项整治，清除卫生死角、占道经营、店外经营等顽疾。开展美化、亮化、绿化活动。加快推行生活垃圾、餐厨垃圾、医疗垃圾分类收集处理。

实施“碧水蓝天”工程。“治海先治河，治河先治污”，加强重点涉水工业企业日常监管，确保达标排放。充分发挥河长制工作机制作用，做好城市河道日常保洁，彻底清除水面漂浮物和垃圾。加强近岸海域污染防治，创建绿色港口。彻底消灭城市建成区黑臭水体，2018年开始不再出现新的黑臭水体。做好大气污染防治，确保2019年我市空气质量达标天数达到300天。规范医疗废弃物储存和处置，大力推广秸秆综合利用工程。

实施公共场所达标工程。实施公共场所卫生监督量化分级管理，开展健康学校创建活动，加强职业病监测报告和健康检查。

实施食品和饮水安全工程。加强监督监管，实施食品安全监督量化分级管理。加强牲畜定点屠宰监管，严格落实检验检疫程序。加强生活饮用水卫生监管，规范市政供水、自备供水、二次供水、居民小区直饮水卫生管理。加强水质监测，确保居民生活饮用水安全。

实施优化公共卫生和医疗服务工程。建立传染病联防联控工作机制，加强疫情信息监测报告，提高突发公共卫生事件处置能力；做好艾滋病、结核病、霍乱等重大传染病防控，严防暴发流行。严格落实免疫规划要求，保证一类疫苗接种率90%以上。强化严重精神障碍管理，逐步提高检出率、管理率和治疗率。加强疾病预防控制机构和队伍建设，切实提高实验室检测和重大传染病处置能力。加强无偿献血宣传，规范采供血行为。强化基层医疗卫生机构建设，扎实做好基本公共卫生服务。规范开展妇幼保健，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率低于国家标准规定。

实施病媒生物防制工程。根据病媒生物消长规律，定期组织消杀灭活动。各级疾控中心要加强监测调查，掌握辖区“四害”密度与分布情况，科学指导防治工作。食品加工、餐饮行业、农贸市场、公交车站、河岸两侧等重点场所、重点行业、重点地段的防蚊蝇和防灭鼠设施合格率达到国家标准要求，辖区“四害”密度控制在国家标准内。

编辑：郭小溪