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领导干部话国防——强化党校国防教育阵地作用 卢龙县委党校副校长 葛恩全

时间:2019-11-25

国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民族素质的重要途径。加强国防教育,建设强大国防,是事关国家兴衰、民族振兴的一项战略任务。

党校作为党员领导干部培训轮训的主阵地和主渠道,在党员领导干部的国防教育中,要充分发挥主阵地作用,让党员领导干部在知、感、心、行等方面增强对国防意识和国防知识的感受和理解。

一、党校开展国防教育的重要性

(一)坚定党员领导干部的政治方向和政治立场的需要

党校通过开展国防教育,对党员领导干部进行军事理论知识教学,从不同方面向党员领导干部灌输国防知识,宣传英雄人物的先进事迹,可以使党员领导干部在潜移默化中受到教育。通过学习党的重大方针政策和伟大历史人物的重大事件,可以使党员领导干部树立正确的价值观念,把国家和人民的利益摆在第一位,时刻保持“吃苦在前,享受在后”的奉献精神。通过国家观念、国家意识的灌输,可以坚定党员领导干部的政治方向和政治立场,培养和巩固他们正确的世界观、人生观、价值观。

(二)提高领导干部思想道德水平的需要

当今世界,尽管和平与发展是时代主题,但是霸权主义、强权政治依然存在。国内外敌对势力颠覆我国的野心从来没有消失过,“保卫和平、保卫祖国”是每个党员领导干部义不容辞的责任。通过国防教育增强党员领导干部的民族自尊心和自信心,比较中国近代的百年屈辱史和改革开放以来国家的重大成就,使他们热爱祖国、关心祖国前途命运的感情油然而生。通过国防教育理念的灌输,可以增强党员领导干部的社会使命感,从而提升他们的思想道德境界。

(三)增强党员领导干部国防意识的需要

当前,我们的党员领导干部,特别是青年党员领导干部,因长期生活在和平环境里,所经受的政治考验相对较少,不少人国防知识欠缺,维护国家安全的自觉性还有待提高。一是面对国家安全与发展的严峻形势,必须充分认清加强国防教育是维护国家安全的客观需要。当前和今后一个时期,国家安全和发展面临复杂形势和严峻挑战,维护社会大局稳定的任务更加艰巨繁重,影响社会稳定的因素明显增多。为有效应对国家安全环境面临的威胁,必须深入开展国防教育,引导党员领导干部居安思危,增强忧患意识,更加自觉地关心支持国防建设。二是国防教育作为社会主义精神文明建设和思想道德体系的重要内容,要着眼信息社会的特点,紧贴党员领导干部的精神文化需求,激发党员领导干部的爱国之心和报国之志。三是必须充分认清加强国防教育是拓展和深化军事斗争准备的迫切需要。《国防教育法》颁布实施以来,各级党员领导干部对于国防教育的重视程度越来越高,国防教育的效果也越来越明显,但是仍有部分党员领导干部国防观念淡化、国防意识淡薄,这就要求我们必须大力加强国防教育,充分认清做好军事斗争准备的严峻性、紧迫性,不断激发领导干部维护国家安全、保护人民群众各项利益的使命感、责任感。

(四)维护社会的安全与稳定的需要

近年来,随着社会各种矛盾和问题的不断显现,社会安全与稳定成为各级党委政府面临的重大问题之一。社会的安全稳定,在很大程度上要依靠基层干部开展行之有效的工作。在党委、政府和公安机关的指导下,建设一支能灵活应对突发事件的队伍是维护社会稳定的前提。基层党和政府的领导干部是社会维稳的中坚力量,党校通过对他们进行有计划、系统的国防教育,可以使他们在了解掌握国防知识和技能的同时,形成良好应对突发事件所必需的心理素质,当社会的安全稳定受到威胁时,能够发挥重要作用。

(五)培养合格党员领导干部人才的需要

国防知识是一个包含了从天文到地理,从内政到外交,从自然科学到社会科学,从基础科学到技术科学和应用科学的知识群体。世界各国都重视把尖端的科学技术成果用于国防建设,把众多的优秀人才集中在国防建设岗位上。学习、掌握和运用国防知识、国防科技,有利于开阔党员领导干部的视野,改善领导干部的知识结构,提高整个国家和民族的科技水平,增强国际竞争的实力。

二、党校在开展国防教育方面存在的问题

(一)对国防教育重视程度不够

党校一般来说是对在职党员领导干部开展的一个短期培训,党校教学工作重点,主要放在围绕党委政府中心工作的专题教学上,对学员在党校培训期间的国防教育缺少规划和安排。因此,国防教育知识课一般设置较少,缺乏与党员领导干部相适应的国防教育内容,缺乏专门从事国防教育教学任务的专职教师,对已经开展的国防教育工作也缺乏有效的检查督促。

(二)国防教育教学针对性不强

党校开展的国防教育,在教学内容的设置和教学方法的选择上,没有针对不同的培训班次和对象,设置国防教育课程的内容,没有体现出差异性,导致千篇一律,没有特色,结果是培训学员不能进一步提高他们的国防素养,不能很好地满足培训学员所在单位部门国防事业发展的需要。

(三)培训效果不大

《全民国防教育大纲》规定国防教育要“坚持面向社会,面向全体公民”的原则,而党校开展国防教育,培训对象一般局限在地方武装干事和从事维稳工作的领导干部,对于其他的党员领导干部,在国防教育上不够重视,教学内容上泛泛而谈,既没有深度也没有广度,从而导致部分党员领导干部国防素养偏低,既影响了党校开展国防教育的成效,也影响了我国的国防事业建设。

三、加强党校国防教育的对策与建议

(一)强化责任意识,提升党校开展国防教育的普及度

党校作为党员干部培训的主阵地,必须加强开展“普及型”国防教育工作的重视力度。一是把国防教育纳入各级党校的教学之中,开设专门的国防教育课程;二是把参加培训的领导干部纳入军事培训任务,每年有计划、有组织地让参加培训的领导干部到驻军部队和民兵训练基地接受培训,学习掌握履行领导职责所必需的国防知识;三是提升党校教师的国防教育知识水平,选派优秀教师到高等院校参加国防知识培训,增加国防知识,以利于在干部培训的教学中更好地宣传国防知识。 

(二)合理安排课程,增强党员领导干部对国防教育的认知度

国防教育内容丰富多彩,包括以马克思主义的国家观和战争观、毛泽东军事思想为主的国防理论教育,以爱国主义、集体主义和革命英雄主义为核心的国防精神教育,以国防科技、国防法规、国防历史为主的国防知识教育,以我国古代、近代和现代国防与战争历史为主的国防历史教育等,还包括战备形势教育、国防任务教育、敌情等特定教育。为了使广大党员干部熟知和理解国防教育的丰富内涵,必须把国防教育融入党校教学工作中,作为党校教学的基本课程。在培训内容上,要通过马列经典导读、基本理论教育、基本国情教育、改革开放实践教育、形势政策教育、革命传统教育、党史国史教育等等,从多个方面将国防教育的内容讲深、讲透。重点学习国家颁布的《国防法》《国防教育法》《兵役法》等法律法规。在培训方式上要灵活多样,在理论讲授的基础上,紧贴社会实际、围绕当代政治经济文化等热点问题开展有针对性的解疑释惑、理论阐述和价值判断。紧贴党员领导干部工作生活内容、工作生活状态、工作生活方式,密切关注不同层次、不同年龄的党员干部思想状况和价值取向,开展有针对性的教育。

(三)加强党性修养,增强党员领导干部接受国防教育的自觉度

加强党性修养,是党员领导干部将国防知识内化为自己的精神信仰、价值信念、价值追求,并进一步内化为国防意识的重要途径。为此,党校在对党员领导干部进行国防教育时,要切实加强党性修养,全方位激发党员领导干部增强国防意识的自觉度。爱国主义教育是党员干部党性修养的核心内容之一,也是国防教育的基石。爱国主义教育,不仅包括爱祖国、爱人民、爱党和爱社会主义教育,还包括国家观与国防观以及国际战略形势与国家安全环境教育,这对激发党员干部自觉接受国防教育有着十分重要的作用。其一,从爱国主义情感发展变化的规律看,在相对和平安定的社会环境中,最容易产生“无敌国外患”的思想,造成爱国主义情感的弱化。因此,和平时期党员领导干部爱国主义精神的升华必须有赖于持久有力的国防教育。其二,没有国防意识,就没有真正的国家意识,也就很难产生真正的爱国主义情感;没有国防观念,也就很难在理性的高度和整体意义上确立科学的国家观念,很难使朴素的爱国主义情感向科学和理性的层面升华。因此党性修养的爱国主义教育与国防教育之国家观与国防观教育是相一致的。其三,加强党性修养,弘扬爱国主义精神,是激发党员领导干部自觉接受国防教育的催化剂,切实抓好党员干部的党性修养,是提高党员领导干部国防教育自觉性的重要途径。

(四)加强调查研究,增强党员领导干部对国防教育的思考度

国防教育对于党员领导干部来说还有许多东西不够熟悉,一定要加强调查研究,不断深化对国防教育的认识。党校通过开展调查研究来深化党员领导干部对国防教育的思考,深入了解国防教育的实践情况,把握社会变革和利益关系调整给人们思想观念带来的影响,根据不同层次的党员领导干部的不同思想追求和价值追求,探索如何采用多种方式、路径去更好宣传国防教育等。同时,在调查研究的基础上,组织党员领导干部更系统地研究国防教育的内涵和外延,探讨国防教育的理论结构和实践要求,科学总结借鉴国外在国防教育上的有益做法,从我国传统文化中挖掘有利于国防教育的积极要素。

总之,党校必须坚定不移地按照习近平总书记提出的“党校姓党”的根本原则,深入学习习总书记关于加强国防和军队现代化建设、做好军民深度融合发展大文章等一系列重要论述,切实发挥“举党旗、讲党性、跟党走、训干部”的主渠道主阵地作用,自觉增强使命感、责任感,以高度的政治自觉,把党员领导干部的国防教育工作不断持续深入地开展下去。

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