中国共产党秦皇岛市第十二届委员会第四次全体会议，于2019年12月31日召开。

出席这次全会的有，市委委员51名，候补市委委员12名。省第四督查组有关负责同志，市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。我市党的十九大代表、省第九次党代会代表和市第十二次党代会代表中的部分基层同志也列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记朱政学代表市委常委会作工作报告并讲话，市委副书记、市长张瑞书作经济工作部署。

全会审议通过了《中共秦皇岛市委关于学习贯彻党的十九届四中全会精神、推进市域治理体系和治理能力现代化的实施意见》。

全会认为，党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化并作出决定，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的时代特点和历史意义。省委九届九次全会立足河北实际，对深入学习贯彻党的十九届四中全会精神作出全面部署，提出明确要求，是党的十九届四中全会精神在河北的具体化。

全会强调，全市上下要把深入学习贯彻党的十九届四中全会和省委九届九次全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，遵循党中央统一部署和国家法律制度规定，探索建立符合秦皇岛实际和发展要求的制度举措，突出重点、疏通堵点、消除痛点、解决难点，切实把制度优势更好地转化为治理效能。全市各级各部门和领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，作制度执行的表率，带动形成自觉尊崇、严格执行、坚决维护制度的良好局面。

全会指出，中央经济工作会议，是党中央召开的一次十分重要的会议，意义重大而深远。习近平总书记在会上发表的重要讲话，深刻分析了当前国内外经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，具有很强的思想性、战略性、针对性、指导性，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委九届十次全会，对落实中央经济工作会议精神作出具体部署，要求十分明确。全市上下要认真学习贯彻中央经济工作会议和省委九届十次全会精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。

全会充分肯定了市委十二届三次全会以来市委常委会的工作。一致认为，一年来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央大政方针和省委决策部署，忠诚担当、奋发作为，推动全市经济发展保持稳中向好新态势，社会大局保持和谐稳定新局面。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，思想政治建设再上新水平。全力以赴打好污染防治攻坚战，生态文明建设迈出新步伐。着力构建现代化经济体系，转型升级进入新阶段。全面深化改革，加大开放力度，经济发展增添新活力。积极推动港口转型，一流国际旅游城市建设取得新进步。持续巩固脱贫攻坚成果，保障和改善民生有了新加强。不断深化扫黑除恶专项斗争，依法治市和平安建设实现新跨越。认真践行新时代党的建设总要求，全面从严治党开创新局面。成绩来之不易，必须倍加珍惜，不断巩固提升。

全会指出，做好2020年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和中央经济工作会议精神，以及省委九届九次、十次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“讲政治、勇担当、抓落实、促发展”工作导向，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持以科技创新为支撑，深入实施“四市战略”，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，深入开展“三创四建”活动，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成高质量小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划圆满收官，扎实推动新时代全面建设沿海强市、美丽港城和国际化城市取得新成效。

全会强调，要坚持以经济建设为中心不动摇，大力抓好招商引资和项目建设，充分激发民间投资活力，构建“亲”“清”新型政商关系。要大力推进产业转型升级，持续巩固“三去一降一补”成果，强化创新驱动发展，推进产业基础高级化、产业链现代化。要大力实施生态环境治理，坚决打好污染防治攻坚战，加快生态文明建设法治化制度化步伐。要着力打造一流国际旅游城市，积极推进港口转型升级，巩固和提升全国文明城市、国家森林城市创建成果，全力争创国家卫生城市，提升县城建设水平，深入实施乡村振兴战略，叫响“秦皇山海·康养福地”城市品牌。要大力深化改革开放，深度融入京津冀协同发展，加快开发区建设步伐。要大力保障和改善民生，构建防贫防返贫保障救助体系，不断提升社会事业发展水平。要大力维护社会稳定，深入推进扫黑除恶专项斗争，加强基层治理创新，坚决守好首都政治“护城河”的秦皇岛防线。

全会强调，办好秦皇岛的事情，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子。要坚持党对一切工作的领导，提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力。要加强领导班子和干部队伍建设，努力打造忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正的政治生态。要强化增比进位、事争一流意识，以作风转变推动工作落实。要提升管党治党能力，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

全会按照《党章》和《中国共产党地方委员会工作条例》规定，批准吕国新辞去市委委员职务，决定递补市委候补委员丁志华、纪振勇、李耀滨、宋国战为市委委员。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、拼搏竞进，为全面开创秦皇岛经济社会高质量发展新局面而努力奋斗！          

编辑：郭小溪