“可以借鉴武冈、丽江等地经验，对古城业态进一步进行科学合理规划和控制，特别是对利用现有闲置民宅，发展特色民宿进行重点研究，积极提出可操作性的举措，进行重点扶持发展。”

政协委员 纪红

秦皇岛晚报 记者刘迅

作为秦皇岛市旅游商品协会会长，多年来，政协委员纪红一直关注我市旅游业的发展，在她眼中，古城山海关是一块有着巨大潜在价值的璞玉。

“山海关区旅游发展久负盛名，但目前仍处于单纯依靠景区拉动旅游发展的低水平阶段，食、住、购等方面还比较薄弱，特别是住宿方面，不仅数量不多，而且特色不浓，难以留下游客，旅游消费难以拉动。”

经过调研，纪红了解到山海关古城有居民6923户，房屋21321间，但大多没有内厕和供暖，每间房每年的平均租金在500元至1000元之间，目前还有近11000间房屋处于闲置状态，居住率不足50%。“古北水镇一间民房每年能租到3万元，且供不应求。山海关古城是‘猪肉卖了个白菜价’，这样大好的资源闲置浪费，令人惋惜。”

纪红表示，大力发展民宿旅游是进一步开发山海关区旅游业的好办法。“民宿旅游是指利用自有闲置住宅，结合文化资源、自然景观、生态环境等资源以及农业、手工业等生产活动，为游客提供旅游住宿及民俗体验服务的旅游模式，是一种新兴旅游业态。国内发展态势较好的古城旅游目的地，如丽江、大理、乌镇、大雁古城等等，无不是以打造特色民宿，将古城文化内涵融入食、宿等旅游生活必须，从而让游客停下脚步，实现由门票经济向综合效益转变，从而保证旅游业的持续健康发展。我们可以借鉴武冈、丽江等地经验，对古城业态进一步进行科学合理规划和控制，特别是对利用现有闲置民宅，发展特色民宿进行重点研究，积极提出可操作性的举措，进行重点扶持发展。“目前，我市只有北戴河区出台了对民宿业进行规范管理的具体措施，山海关区也应出台民宿管理办法，制定民宿旅游服务标准，规范经营资质条件，规范服务质量，引导经营者规范经营。对建设标准、开发开放流程、管理要求进行规定。要加强行业协会建设，为民宿经营者加强合作交流打造平台，推动乡村民宿行业更好强化行业自律，健康发展。”

纪红建议，由政府有关部门牵头，聘请专业人员制定发展规划和设计建设方案，在完善厕所、供暖等基础设施基础上，做到“一店一品”，突出特色，使居民住房与长城、商街、环境等融为一体，通过科学设计，最大限度发挥古城资源优势。应完善专业保洁队伍，维护环境和保持清洁卫生，杜绝脏乱差现象。

此外，要想把游客留下来，还要有独具魅力的旅游夜生活，应该大力开发晚间旅游演出、旅游美食街、点亮长城、海上焰火等白天看不到、玩不到的项目和活动，让晚上热闹起来。