秦皇岛市人大常委会主任、党组书记 刘辰彦

党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表的一系列重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，阐述了国家根本政治制度的历史必然、特点优势、实践要求，明确了做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务。我们要认真贯彻全国人大“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”交流会和河北省委深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想电视电话会议精神，增强四个意识，坚定制度自信，强化责任担当，推动地方人大工作与时俱进、完善发展。

一、深刻认识习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的重大意义，坚定人民代表大会制度自信

习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，回答了新时代坚持好完善好人民代表大会制度的重大课题，提升了人民代表大会制度的核心理念和核心价值，发展了马克思主义国家学说和法治理论，标志着党对人民代表大会制度的规律性认识达到新的高度，为在新的历史条件下长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设，提供了科学的理论指导和行动指南，具有重大的时代意义、理论意义和实践意义。

深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度的崇高使命和时代责任，是坚定制度自信的必然要求，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义长远发展，事关最广大人民根本利益。我们要将学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，从讲政治的高度增强学习贯彻的自觉性、坚定性和主动性，做到原原本本学、持续深入学，学思践悟，融会贯通，学深悟透，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

二、准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的深刻内涵，确保人大工作正确政治方向

习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想内容丰富、内涵深刻、博大精深，为做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循，我们要全面深刻领会。

一是深刻理解习近平总书记关于实行人民代表大会制度是中国人民必然选择的重要论述。习近平总书记关于在中国实行人民代表大会制度是伟大创造、基本结论、历史结果、必然选择的精辟论述，深刻揭示了中国从几千年封建专制政治向人民民主飞跃是党和人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，必须倍加珍惜。二是深刻理解习近平总书记关于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一的重要论述。三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践，这其中最核心、最关键的是始终坚持和加强党的领导，确保人大工作正确的政治方向。三是深刻理解习近平总书记关于人民代表大会制度性质地位的重要论述。充分发挥人民代表大会制度优势，保障党领导人民通过人民代表大会制度行使国家权力、完善国家治理体系、提高国家治理能力。四是深刻理解习近平总书记关于贯彻实施宪法的重要论述。大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法法律权威，更好发挥宪法在我国民主政治进程中的根本大法作用。五是深刻理解习近平总书记关于人民当家做主的重要论述。深入贯彻以人民为中心的发展思想，把人民当家做主生动地、具体地体现在国家根本政治制度的丰富实践中。六是深刻理解习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。切实肩负起人大在推进依法治国中的法定职责，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。七是深刻理解习近平总书记关于民主集中制的重要论述。把民主集中制原则贯彻到人大工作实践之中，使其成为体现这一原则最广泛、最重要、最牢固的基石。八是深刻理解习近平总书记关于人大依法履职的重要论述。充分发挥立法的权威性和创造性、监督的能动性和有效性、代表工作的基础性和广泛性作用，确保人大依法履职、充分履职、有效履职。九是深刻理解习近平总书记关于加强人大及其常委会自身建设的重要论述。自觉加强自身建设，坚定政治方向，增强政治自觉，打牢人大工作基层基础，打通人民当家做主的“最后一公里”，努力建设全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关。

三、深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，增强做好新时代人大工作的责任感、使命感

面对新时代人大工作面临的新形势新任务新要求，全市人大系统要紧密结合思想工作实际，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，扎实开展形式多样的学习活动，在学懂弄通上下功夫，进一步加强理论武装，提高政治站位，增强工作能力，切实用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想指导和统领人大工作，推动人大工作不断取得新进展、开创新局面。

一是领导干部带头学。将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想纳入市人大常委会党组理论中心学习组、主任会会议、常委会会议的学习内容，领导班子成员要当标杆、做表率，先学一步，学深一层，坚持学原著、读原文、悟原理，常学常新、常用常新，做到认认真真学、原原本本学、持续深入学，切实把学习成果转化为推动人大工作的强大精神动力，进一步坚定理论自信和制度自信。二是组织机关干部集中学。采取自己学、集中学和研讨交流、专家辅导讲座等多种形式，将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想纳入人大机关干部日常学习的重要内容，制定学习计划，保证学习时间和学习效果，自觉做人民代表大会制度的维护者、实践者和推动者。三是推动人大系统深入学。组织召开全市人大系统学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流座谈会，结合市县乡人大工作实际进行理论研讨。在举行常委会会议时，向常委会组成人员集中宣讲习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。指导县区人大常委会和乡镇人大主席团利用人大代表之家和代表联络站，组织各级人大代表深入学习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步增强做好新时代人大代表工作的光荣感、责任感和使命感。四是利用新闻媒体创新学。在秦皇岛日报、广播、电视等媒体上，定期刊发学习体会文章，大力宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，宣传各地各部门学习贯彻的具体举措和实际行动。充分运用秦皇岛人大网站、公众号、微信群等新媒体进行网络宣传，及时推送习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的有关学习资料，唱响学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想主旋律。

编辑：郭小溪