记者  赵洁娜

在文化和旅游部官网最新发布的5A级旅游景区名单里，市民们欣喜地看到山海关的名字。其实，早在去年12月18日，山海关景区就已恢复5A级旅游景区质量等级，近一年过去，景区内又有了怎样的变化呢？

“将更美的山海关还给游客”

“一进停车场就有工作人员引导方向，看到我开的是新能源电车，还主动告诉我充电桩的位置，这服务是5A的气质。”11月6日，在天下第一关景区，游玩出来的市民谢女士满意地说。

记者了解到，山海关景区是我国首批国家5A级旅游景区，然而三年前由于景区管理混乱，存在卫生脏乱差、价格欺诈、服务不到位等情况，被取消了5A级资质。

“摘牌”后，山海关区委、区政府痛定思痛，坚持以问题为导向，深入推进旅游体制机制改革，不断提升旅游品质。经过两年多的整改，终见成效。2017年12月18日，全国旅游资源规划开发质量评定委员会正式发布“恢复河北省秦皇岛市山海关景区5A级旅游景区质量等级。”

“又把5A的牌子重新得回来了，把更美的山海关还给了游客，这是对我们的激励，今后会继续用超5A的标准做得更好。”山海关第一关旅游发展有限公司副总经理廖雪梅说，“复牌”一年以来，很多游客尤其是以前来过的游客，都感受到了山海关景区发生的变化，原来商铺非常多，乱哄哄的，如今违建和低端商户全部拆除，新修和改建厕所24座，全部达到3A级厕所要求，并且加强了精细化管理和人文化服务，仅今年10月3日一天，就接待游客达3.2万人次，突破历史之最。

开阔宽敞的停车场、随处可见的直饮水、工作人员文明用语统一着装……如今身处山海关景区，已经看不到当年新闻里那些混乱不堪的场景。这个首批开放的老牌景区，在经历过涅槃重生后，终于呈现它原本该有的样子。

“让扰乱旅游市场者没有门路”

“过去叫旅游派出所，只能管景区里边的辖区。如今我们成立了全省第一个旅游警察大队，可以协调景区周边治安力量和相关执法部门进行综合管理。”山海关区文化和旅游发展委员会主任白永革说，这三年来，山海关景区围绕停车场、游客服务中心等基础设施进行全面提升。同时，该区要求涉旅企业签订承诺书，对涉旅人员全面进行培训，增强服务意识，并且强化旅游市场监管，狠抓旅游市场秩序整治。

据了解，围绕游客权益侵害和投诉，公安、交管、交通、城管等相关职能部门进行“联合执法”，基本达到简易投诉24小时之内办结。此外，旅游警察大队牵头建立了“黑导信息档案”，联合相关部门，重点打击针对游客的欺客、宰客等行为。

通过网格化管理线巡查值守、部门联合执法、设卡査处“黑车”、畅通投诉渠道等举措，全区旅游市场秩序明显好转。今年以来，对扰乱旅游市场的“黑导”等闲散人员训诫195人次，登记备案141人，罚款14人，行政拘留8人，刑事拘留3人，查扣黑车70台，罚款605000元，査处三轮车非法营运28起，有效打击了扰乱旅游市场者的嚣张气焰。

“旺季过后，游客有所减少，但是我们的旅游秩序管理力度不能减。”白永革说，“要让一些社会闲散人员知道，再进行非法营利活动没有门路，也没有希望。”

“以服务游客的标准服务好本地居民”

“5A‘摘牌’给山海关旅游特别是传统的国有体制景区提了个醒，我们把它视作凤凰涅槃浴火重生的机会；如今恢复5A了，是对山海关旅游发展的肯定，同时也是鞭策，今后还有很多工作要做。”白永革说，今后山海关区将以品质提升为主线，围绕打造国际文化旅游名城的目标，抓好省级全域旅游示范区的创建。

记者了解到，山海关景区由山海关古城和老龙头两部分主体组成，是山海关长城文化旅游的核心。白永革告诉记者，之前做游客需求调查时了解到，很多游客来山海关景区游玩是夏天避暑时顺道过来，有明显的淡旺季之分，为了将山海关的牌子擦得更亮，景区丰富和拓展旅游活动，如古城年博会、二月二龙抬头、大樱桃节、丝绸之路模特大赛、天下第一关·长城越野马拉松等，赋予古城更多的文化因素、更多的节庆因素。

“国内很多先进的地方我们都在学，像凤凰、平遥、襄阳等，借鉴他们的经验，形成我们古城繁荣发展的路径。”白永革说，全域旅游示范区就是要把山海关作为一个整体，按照旅游景区的标准来打造，这个景区包含丰富的旅游产品，以满足各类游客的需求。为此，他们专门聘请了省里和国家的专业队伍，为山海关景区制定科学的发展规划，恢复特色街区，满足游客观光、文化交流、休闲康养等多方面需求。

“从景区收到的表扬信和建议中，我们看到游客的满意，同时也对我们提出更多期待。”白永革说：“全域旅游示范区的核心是共享，把我们的城市建设得更好，告诉游客山海关景区欢迎你来，也告诉居民，城市和旅游是共同发展的，按照给游客服务的标准给本地居民服务好。”

编辑：郭小溪