3月4日上午，市委书记孟祥伟到市信访局公开接待群众来访，对于信访群众反映6年多无法办理房屋不动产权证书问题，孟祥伟书记与相关部门负责同志就问题进行了分析研判，向信访群众表示，将在3月底前为其办理产权证书，信访群众表示满意。（3月8日《秦皇岛日报》）

在这次接访中，孟祥伟书记强调了一件事很重要，各级干部应引起重视。他说：“要通过反思信访案件的教训，总结信访案件化解的经过，把当前的工作做好，从根本上减少信访案件的增量。”这是对各级领导干部提出的希望和要求，要求领导干部对信访案件既治标更要治本，从源头上杜绝信访案件的产生。按照这样的工作思路，在信访工作中，不能头疼医头、脚疼医脚，不能停留在解决某一个信访案件上，不能满足于解决了某个信访案件，还要进一步反思，找出原因，举一反三，吸取教训，然后“亡羊补牢”，在当前和以后的工作中正确履职尽责，不再犯同样的错误，使信访案件没有产生的土壤和空间，这比解决一个信访案件更有意义。

信访案件不是无缘无故产生的，都有内在的原因。原因是什么？孟祥伟书记明确指出：“从已经发生的信访案件来看，大部分都与职能部门的乱作为、不作为、慢作为密切相关，我们现在所做的，是在弥补历史欠账。”这个结论肯定是有事实依据的，也就是说，信访案件的产生，责任不在群众，主要是由职能部门造成的，这就更需要职能部门反思了。由于自身的乱作为、不作为、慢作为，导致信访案件的产生，最后还得由自己来解决，最后没有赢家，群众的利益受到侵害，党委政府的形象受到玷污，群众不满意，上级也不满意，这是我们不愿意看到的结果。为此，职能部门要痛定思痛，吸取教训，把该尽的责任尽到，把该管的事管好，尤其要把群众的利益维护好、发展好、实现好。

职能部门如何乱作为、不作为、慢作为？孟祥伟书记讲了三种表现，这三种表现都会导致信访案件的产生。

其一，“事情做了一半就放下不管，成了‘半拉子’。”这就是不作为。可以想象得到，一个住宅小区项目，如果成了“半拉子”工程，预交房款的群众不能如期住上房，拆迁户不能如期返迁，老是租房住，这些受害的群众只能上访找政府解决。

其二，“稀里糊涂就签字盖章，被别有用心的人拿来当了欺骗群众的幌子。”这不是乱作为吗？群众看到有政府签字盖章的事项肯定相信，但最后发现上当受骗，能不有气吗？结果还是上访找政府要说法。

其三，“应该制止的不闻不问，在时间的长河里任由问题发酵，导致解决起来成本剧增。”这就是不作为加慢作为。应该制止的肯定是违法违规的事情，如果不闻不问任由发酵，必将损害群众利益，受害的群众必然找政府维权。

孟祥伟书记点出的这三种表现应该不是虚构的事实，在实际工作中肯定能找到“原型”，具有很强的针对性。有关职能部门应该“对号入座”，深刻反省，对症下药，认真整改，让这“三种表现”不再重演，由这“三种表现”引发的上访也就不再重现。

文/张汝明

编辑：郭小溪