现将2019年秦皇岛市深化“纠正‘四风’和作风纪律专项整治”重点清理整治问题和举报渠道公告如下，欢迎全市广大干部群众和市场主体监督举报。对所有举报问题，市专项整治领导小组办公室将建立台账，及时向有关县区和单位进行交办核实，并对查否问题开展抽查，确保所有举报问题线索件件有落实、事事有结果。

一、重点清理整治问题

1．政治意识和大局意识不强。把地方、部门、单位利益置于全局和集体利益之上，贯彻执行中央重大决策和省市委工作部署断章取义、故意曲解，合意的执行，不合意的不执行，打折扣、作选择、搞变通。说一套做一套，言行不一、阳奉阴违。妄评妄议中央和省市委决策部署。

2．抓落实不重实效。对中央重大决策和省市委工作部署只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，“上下一般粗”的传达。不认真在抓落实上下功夫，对上级决策部署满足于“知道了”“转发了”“安排了”，没有铺下身子抓落实，甚至只圈阅不落实。表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势。缺乏担当精神，推诿扯皮、不负责任，回避矛盾和问题。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。对上级巡视反馈、环保督察反馈等反馈问题整改不力。

3．缺乏正确政绩观。急功近利，脱离实际，不注重实效重包装，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。对于取得的工作成绩，片面夸大个人的作用，搞个人作秀，刻意包装和宣传个人。奉行“好人主义”，对身边的不正之风和违规问题听之任之，搞无原则一团和气。

4．漠视群众利益和疾苦。对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度筒单粗暴、颐指气使。搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。让群众提供无必要的证明和手续，或对群众的合理诉求故意刁难。表面上改进了作风，达到了“门好进、脸好看”，但“事依然难办”，让群众办事来回跑。

5．服务意识和主动性不强。便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务App运行“僵尸化”。窗口设置不合理，让群众抢号排队，服务体验差。

6．营商环境差。“新官不理旧事”，言而无信，重签约轻落地、重招商轻服务、重承诺轻兑现。政策文件制定不少，但落实中存在“中梗阻”问题，市场主体和群众遇到的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”问题依然存在。行政审批“管卡压”变“推绕拖”，对应由本部门承担的职责上推下卸、推诿扯皮。不落实一次性告知、首问负责、限时办结等制度，办事效率低。作风霸道、办事不公、滥用权力。将应由本部门承担的职能交给中介机构，借机乱收费。人为设置市场准入障碍，乱摊派、乱检查，甚至吃拿卡要，影响企业正常运行。

7．项目建设难。所负责推进的重大项目迟迟不能落地，片面强调客观制约。注重打造领导“可视范围”内的项目工程，不考虑客观实际，搞形象工程、政绩工程。项目“注水”包装，虚报数据，谎报进度。利用职权或职务上的影响，违规插手工程、项目建设。

8．脱贫攻坚仍有差距。贫困户收入核实不准，信息采集不精准，审核把关不严。扶贫项目迟迟未落地，扶贫资金拨付不及时、不到位。检查考核流于形式，搞数字脱贫、算账脱贫、被动脱贫。

9．决策随意性大。不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。向下级安排工作不顾当地实际和客观规律，导致难以落实，以及安排工作虎头蛇尾、不督促落实。

10．担当精神不足。只求不出事、宁愿不做事，不求过得硬、只求过得去，遇到问题“大事化小、小事化了”。遇有矛盾往上推，层层不表态，责任上推下卸，层层下移责任，将“履责”变“推责”。遇事没原则，态度不鲜明，当老好人，怕得罪人。对身边不良风气和违规问题熟视无睹、漠然置之。对职责范围内的工作该拍板的不拍板，搞层层请示，责任上推或以集体决策逃避个人责任。

11．弄虚作假、报喜不报忧。编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。党内政治生活不严肃、不认真，“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话以及学习教育制度执行不规范、不严格、变形走样，党建材料造假。

12．违规用车用房。在公务用车和办公用房配备使用方面搞变通，违规使用公务用车或公车私用、公油私加、私车公养，违规多占用办公用房等。

13．违规收送礼品礼金。利用电子红包、网购快递隔空收礼送礼。把管辖范围内的名贵特产类特殊资源作为媒介和资本，违规收送、占用、插手和接受。

14．违规吃喝、旅游、操办婚丧喜庆事宜。出入私人会所、农家饭庄等隐蔽场所。接受超标准接待或管理服务对象提供的宴请、高消费娱乐活动、旅游安排等。编造理由，违规公款出国（境）。借出国（境）、出差、招商之机，变相公款旅游。大操大办婚丧喜庆，或分批分次化整为零借机敛财。

15．学风漂浮、文山会海。学习与实际工作结合不紧，只为应付场面、应景交差。开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会。超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会、层层开会、交叉开会。党委、政府分管领导召集的会议，要求分管领域以外的部门主要负责人参加。制发文件不从实际出发，照抄照转，超篇幅、超范围发文。以文件落实文件，出台制度规定“依葫芦画瓢”，照抄照搬，大量雷同。

16．督查检查考核过多过滥。多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成沉重负担。

17．调查研究搞形式、走过场。违法轻车简从规定要求，接待单位变相搞多人陪同。调研搞形式走过场，甚至以要材料代替实地调研。打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同，只接触干部不接触群众。对调查情况不作深入分析研究，提出意见建议好高骛远、虚头巴脑，可操作性不强。调研只做“规定动作”，没有“自选动作”，调研的实效性差。

二、举报渠道

1.举报平台：秦皇岛新闻网秦皇岛市深化纠正“四风”和作风纪律专项整治举报平台

2.电子邮箱：qhdsjfbdc@163.com

3.邮政信箱：秦皇岛市邮政第0123号信箱，邮编066006

秦皇岛市纠正“四风”和作风纪律

专项整治领导小组办公室

2019年3月22日

编辑：郭小溪