应急管理新闻宣传工作要落实责任、创新形式、做深做细

卢龙县应急管理局局长 李波

近日,通过深入学习习近平总书记关于宣传思想工作方面的重要思想和重要论述,结合中央、省、市应急管理和新闻宣传工作的具体指示精神, 对应急管理新闻宣传工作的重要性有了进一步的认识与提高。全国应急管理新闻宣传工作会议着重指出了习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和应急管理工作的重要论述，总结了应急管理部组建以来新闻宣传工作，分析了应急管理新闻宣传工作面临的形势任务、规律特点，全面部署了今年应急管理新闻宣传工作。那么如何做好应急管理新闻宣传工作就显得尤为重要。

一、加强领导，落实责任

新形势下应急管理新闻宣传工作要想取得实效，必须要求领导高度重视，创新思维，解放思想。一是思想上加强对领导的宣传和沟通，把应急管理宣传工作摆在重要位置，同中心工作共同研究部署，严格落实。二是强化和落实领导责任制，建立考核的长效机制，将此项工作纳入年度目标考核体系，对领导责任制落实情况进行考核，结果与干部选拔任用挂钩，促进长效机制形成。

二、创新形式，统筹安排

应急管理新闻宣传工作应结合本地工作实际，不断改革和创新宣传形式，全面普及应急管理的各种知识，不断增强广大人民群众的安全防范意识。一是要紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务，统筹做好应急管理战线重要任务和重大工作事项宣传报道，扎实开展应急管理特色文化建设和科普宣传工作。二是注重发挥主流媒体作用，积极搞好与主流媒体的合作，切实发挥主流媒体覆盖广、受众多、公信力强的优势，有力引导社会舆论。三是要形式多样，内容新颖。应急管理新闻宣传教育的载体除了主流报纸 、刊物、书籍等，还包括宣传栏、演讲、报告和文艺等富有亲切感的宣传形式。

三、做深做细，扎实开展

充分发挥县乡两级政府、各有关单位、新闻媒体和社会各界的作用，积极探索，不断创新，深入开展应急管理宣教培训活动，逐步形成以应急管理理论研究为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心、以提高应急处置和安全防范能力为重点的宣教培训体系。扎实开展应急管理宣传月、张贴宣传海报、在新闻媒体刊发或滚动播出应急知识，把应急管理有关知识列入各级领导干部、公务员培训内容。

作为一名应急管理工作领导干部，应该增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。因此，当公共突发事件发生后，加强新闻预警和舆情信息资源共享，构建反应迅速、快捷畅通的舆情报送体系，提高新闻舆情分析研判、快速处置能力，就显得非常重要。在网络时代，只要是新闻事件，无论大小，都要善待，只有做好有效的疏导，才能争取工作的主动权，简单地采取封、盖、堵、删等极端手段只会适得其反。

今后，在工作中要全面、深入、准确的学习领会应急管理新闻宣传工作，做到学思用相结合、知信行相统一，创造性的做好各项工作，不断提升新闻宣传水平和实效，全面推进应急管理事业发展。

注重创新 健全体系 让应急管理宣传工作再上新台阶

北戴河区应急管理局局长 黄建勇

新形势下应急管理宣传工作面临新的挑战，应急管理宣传工作要想取得实效，就必须要高度重视，解放思想，创新思路，形成合力。下面，结合北戴河区情实际，简要谈谈应急管理宣传工作的几点体会。

一、领导重视，夯实责任，是做好应急管理宣传工作的前提保障。一是加强领导。我区应急管理宣传工作能够顺利有序的开展，是和区领导对宣传工作的高度重视分不开的。区委、区政府始终将应急管理工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，与安全生产工作一同研究部署，一同考核表彰。自我区开展应急管理工作以来，每年都召开4次区委常委会议和4次政府常务会研究和部署应急管理工作，在每年的安全生产月之前，区政府分管领导亲自安排出席宣传月期间的各项活动。二是落实责任。把应急管理宣传工作作为衡量领导干部工作业绩的重要内容，在我区安全生产年度目标考核体系中，安全生产管理宣传工作作为一项重点考核依据，进一步推动和促进了宣传工作长效机制的形成。三是加大投入。全区、各镇（街）和各有关部门都有安全生产专项经费，为做好应急管理宣传工作提供了有力保障。

二、创新形式，丰富载体，是做好应急管理宣传工作的有效途径。应急管理工作的开展和运行有着独自的特点和运行方式，我们应结合工作实际，不断改革和创新宣传形式，全面普及应急管理的各种知识，不断增强广大人民群众的安全防范意识。一是注重发挥媒体作用。主流媒体覆盖广、受众多、公信力强。实际工作中要积极搞好与主流媒体的合作，切实发挥其优势，有力引导社会與论导向。开展应急管理宣传活动时，区电视台、贴吧、北戴河时报等单位的记者到现场记录报道，宣传工作面基本覆盖了全区，营造了良好社会氛围。二是注重创新宣传形式。应急管理全宣传教育的载体除了报纸、刊物、书籍、图片外，我区镇、街、村充分利用墙报、黑报板、宣传栏、应急工作手册、召开座谈会、讨论会、投课、演讲、报告和文艺形式等形式开展宣传工作，通过不断探索和研究应急管理宣传工作的新路子，应急管理宣传工作在全区已经深入人心，基本形成了定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的应急管理宣传格局。三是注重面向基层基础。通过几年来应急管理工作实践，我们深深感到突发事件侵害的往往是基层群众和弱势群体，因此，加大对基层的宣传工作力度，是我们应急管理宣传工作的重中之重。我们每年在宣传月期间都采取了设立宣传站、张贴标语、组织秧歌队、散发宣传单、文艺汇演等一些群众喜闻乐见的形式开展一系列的宣传活动，使广大群众深刻体会到了应急管理工作的重要性和必要性。加强对各级各类学校在校学生安全教育，常年坚持开展将应急知识教育纳入学校教育、发放应急手册、制作应急知识宣传片等活动，全区中小学生安全防范意识不断增强。同时发挥“小手拉大手”作用，使学生们逐渐成为了应急管理宣传工作的义务宣传员，全区基本形成了人人关心安全，人人参与安全的良好局面。

三、健全体系，齐抓共管，是做好应急管理宣传工作的根本举措。应急管理工作是社会化的系统工程。应急宣传工作要坚持和加强党对新闻宣传工作的全面领导，加强应急管理新闻宣传制度体系建设，加强协同联动和资源整合，加强应急管理系统新媒体平台建设，抓好队伍建设，努力打造一支政治过硬、本领高强的新闻宣传干部队伍，不断把应急管理新闻宣传事业推向前进。我区应急局专门今年成立了新闻宣传办公室，针对安委会成员单位每天的工作情况，及时发掘工作典型经验和亮点，第一时间向市、区等有关方面反馈情况，是应急宣传工作的有力抓手。实际工作中，区应急管理部门牵头，各相关部门积极配合，在加强日常宣传的基础上，圆满完成了“5.12防灾减灾”、安全宣传月等重点时段的宣传工作，形成了全社会共同参与应急宣传的工作合力，将应急管理宣传工作从应急管理的“独家代理”转变为社会各界共同参与，有力推动了应急管理工作向纵深发展，为建设“滨海强区、健康之都”贡献了力量！

高站位 高标准大力度做好应急管理新闻宣传工作

抚宁区应急管理局局长  王 磊

应急管理局整合了多个部门和议事协调机构的相关职责，承担了更多职责和使命，我觉得新闻宣传工作在以后的工作中显得就尤为重要，必须要做到以对党和人民高度负责的态度，高站位、高标准、加大力度。

首先要大力宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期重大政治任务。

其次要把法律法规政策坚持宣贯到安全生产第一线。深入组织开展《安全生产法》《河北省安全生产风险管控和隐患排查治理规定》（省政府2号令）《生产安全事故应急条例》等重要法律法规政策的主题宣传活动，创新“七进”形式，运用宣讲、解读、培训、访谈等多种方式方法，让群众喜闻乐见，让教育润物无声，确保法律法规政策深入人心，落实下去，发挥作用。

然后要加强与主流媒体合作，充分借助各类媒介和载体，因势而谋、应势而动、顺势而为，通过全媒体手段做好宣传工作，加大传播力度，及时、准确报道应急管理新闻信息、典型事迹等，同时充分调动社会各方力量，扩大安全生产志愿者队伍，在人员密集场所广泛开展安全生产、防灾减灾等知识宣传，保证人民群众随时随处能够看得见、听得着，能受益、有收获。

最后要提高应急管理新闻舆论引导力、影响力、公信力，遇有重要任务或突发事件，应急管理部和省应急管理厅发布权威信息后，要及时转发，正面评论，并联系主流媒体广泛报道，确保“首发”定调、稳定人心。

2019年是关键、敏感的一年，大事比较多，尤其是庆祝新中国成立70周年，更要确保正能量的舆论宣导。

具体做法：一是在“五一”“中秋”“国庆”“元旦”“春节”、全国 “两会”等关键节点在主流媒体进行“安全提示”，突出重点做好宣传工作。二是组织开展好“安全生产月”活动，开展有影响力的活动，加强宣传报道。三是扎实开展好应急管理科普宣传和舆论跟踪工作，运用短视频、宣传画、挂图等手段，大力推进应急科普宣传工作。四是强化企业落实安全生产主体责任宣传活动，营造强大声势，形成强大震慑，真正推动生产经营单位主体责任落实。五是抓好队伍建设，进一步强化责任担当，加强作风建设，推动主动作为，努力打造一支政治过硬、求实创新、能打胜仗的新闻宣传工作队伍，为抚宁区的应急管理事业改革发展贡献力量。

用好手中的笔  为应急管理工作营造良好的舆论环境   

北戴河新区城市管理综合执法局党组书记、常务副局长  姜沪

应急管理新闻宣传工作的意义重大，既是法律赋予我们的重要职责，也是促进应急管理新事业良好发展的迫切要求，是增强公众防灾减灾与安全生产素质和能力的重要举措。通过学习贯彻全市应急管理新闻宣传工作会议精神，结合近几年来的工作经验，我对应急管理新闻宣传工作有以下几点体会：

一、客观上看形势复杂、压力巨大。当前社会，网络、微博、微信等新闻媒介高度发达，舆论和新闻宣传的方式早已发生深刻变化。一段视频、一个图片、一句流言就能迅速传播到全球各个角落，或引发轩然大波，或造成不良的社会影响，我们应急管理新闻宣传工作面临着前所未有的冲击和挑战。

二、主观上应加强领导、提高能力。应急管理宣传工作要想取得实效，一要解放思想，加强重视，尤其是领导要深刻认识到应急管理新闻宣传工作的重要性，加大投入力度，为应急管理新闻宣传工作提供有力保障。二要创新形式，形成格局，要密切结合本地实际，拿新区实际来说，新区没有电视台、电台、报纸、刊物等主流媒体、传统媒体，这就需要我们积极联络，与市级主流媒体多沟通，通过市级主流媒体发声、宣传，扩大宣传效果，此外还要注意形式多样，内容要新颖，搞好微博、微信群、公众号等新媒体宣传阵地，以通俗的、大众化的、群众喜闻乐见的、公众能广泛参与方式开展应急管理新闻宣传工作，深入基层、深入人心。三是要加强培训、提高能力，现在新区在一定程度上还存在上支下派应付宣传、条件不足无力宣传的情况，抓好应急管理新闻宣传工作的基础还是在于健全内设机构，提高宣传工作者的责任心和工作能力，通过开展行之有效的培训，建立起应急管理系统和各行业领域应急管理和安全生产新闻宣传队伍，培养相关人才，才能起到事半功倍的效果。

三、效果上要强势引领，引导舆论。应急管理新闻宣传工作，必须要坚持党的领导、把握坚持正确的舆论方向，尤其要时刻做好应对突发事件的准备工作，不打无准备之仗，要真实、客观、正面的报道事实，讲清道理，引导舆论。此外还要深入发掘素材，避免空洞无物，要着重树立我们应急管理和安全生产工作的突出人物，讲好我们的故事。用好我们手中的笔，既解决思想问题，又解决实际工作问题；提高全民的安全文化素质，保障群众的生命财产安全，维护社会的和谐稳定。

监制：任崇生