记者何春雷

6月27日，市十四届人大常委会召开第18次会议。会议由市人大常委会主任刘辰彦主持，副主任高坤元、刘志新、刘文杰、徐宪民、曹玉宝、李忠田，秘书长杨守勇以及委员共35人出席会议。市政府副市长孙国胜、李春，市中级人民法院院长胡华军，市人民检察院检察长高恩泽列席了会议，部分市人大法制委员会监察和司法委员会委员，市政府、市监察委员会有关部门负责同志，各县区人大常委会主任及部分市人大代表列席了会议。

会议听取和审议了市政府关于秦皇岛市“十三五”规划中期评估情况的报告。会议认为，“十三五”以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记的重要讲话精神，坚持新发展理念，积极应对艰难复杂宏观环境，牢牢把握高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进“十三五”规划实施，经济社会发展取得积极成效。但从实施情况来看，全面实施《秦皇岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的重大任务、重大项目、发展目标尚有差距，五年规划和年度计划、专项规划、区域规划的衔接不够，约束性不强。从中期评估情况来看，尚有部分指标完成有一定难度，经济社会发展还存在一些结构性矛盾和问题，必须引起高度重视，认真加以解决。“十三五”后期，是全面建成小康社会、推动“十三五”规划全面实施的关键时期，会议要求，市政府及有关部门要充分发挥纲要对于经济社会发展的引领和综合调控功能，做好五年规划和年度计划、专项规划、区域规划的有机衔接，确保纲要实施的严肃性和约束性。针对纲要实施中存在的突出问题和薄弱环节，牢牢把握重大历史性窗口期和战略性机遇期，紧紧围绕中央省市委的重要决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，坚定不移推进供给侧结构性改革，确保纲要确定的重大任务、重大项目以及发展目标顺利完成，确保“十三五”规划圆满收官。

会议听取和审议了市政府关于全市蔬菜质量安全工作情况的报告。会议认为，近年来，市政府高度重视蔬菜质量安全工作，认真贯彻落实农产品质量安全法，着力强化蔬菜质量安全监管工作，蔬菜质量安全整体水平得到提升。但在蔬菜质量安全的基础、监管的体制机制、蔬菜标准化和专业化生产能力等方面还存在着亟需解决的问题。会议要求，市政府及有关部门要采取多种形式全面普及农产品质量安全法律法规知识，努力做到法律宣传教育全覆盖，落实生产主体责任，构建质量安全社会共治格局；要落实政府监管责任，进一步完善执法监管机制，构建全面高效科学的监管体系；要严格落实好农产品质量安全法有关农产品检测的规定，构建统一协调高效的检测体系；要落实标准化生产要求，构建标准安全专业的生产经营体系。

会议听取和审议了市政府关于我市创建国家全域旅游示范区情况的报告。会议认为，自2016年以来，我市积极开展国家全域旅游示范区创建活动，坚决落实《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》等文件精神，努力开创全域旅游工作新局面，全域旅游发展质量得到明显提升。但是面对新的发展形势，对照国家全域旅游示范区验收标准和建设一流国际旅游城市的要求，我市还有不少差距。全域旅游示范区创建是一项系统性、综合性很强的工程。会议要求，市政府及有关部门要找准定位，树立大旅游发展理念，以旅游促进经济社会统筹发展，进一步加大全域旅游示范区创建力度；要结合国土空间规划编制，充实完善全域旅游规划，确保创建国家全域旅游示范区工作有据可循；要开拓市场，整合优势资源，着力抓好旅游项目建设；要大力实施“旅游+”发展战略，全面提升旅游业发展质量。

会议听取和审议了市政府关于2019年市本级新增地方政府债务资金预算调整方案(草案)情况的报告，并作出相关决定。会议要求，市政府及有关部门要认真贯彻落实《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，严格政府债务管理和预算约束管理，切实控制政府债务规模，防范财政风险，确保债务资金安全、合理、高效使用。

会议审议了《秦皇岛市限制养犬条例(草案）》，表决通过了《秦皇岛市爱国卫生条例》。

会议审议通过了《秦皇岛市人大常委会立法后评估办法》

会议通过了有关人事任免事项。    

编辑：郭小溪