记者 刘思彤 通讯员 翟森  石建军

“三深化三提升”活动开展以来，我区在深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作中，坚持营商环境就是生产力、竞争力，加快政府职能转变，大力推进简政放权，创新市场监管方式，增强政府公信力和执行力，不断深化“放管服”改革，着力提高政务服务效率和水平，全面优化营商环境。

深化简政放权 增强企业活力

推行并联审批和网上审批。依托河北政务服务网，实现区、镇（街）两级与省、市联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务体系”。抓好区级部门行政权力事项集中清理，完善2个清单，全部事项录入并上传至河北政务服务网，规范行政许可事项名称等要素，实现了涉及全区30个部门的264项政务服务事项网上可办，依法科学合理的减少了申请材料，消除了模糊语言，明确了兜底条款。

推动“互联网+政务服务”平台向基层延伸。督导建成20个镇（街）政务服务中心、373个村（社区）便民服务室，编制公布镇（街）政务服务事项目录和办事指南，实现镇（街）村（社区）三级实体大厅标识标牌、总体布局、服务清单、办事流程和信息支撑，实现了区、镇（街）与省、市互联互通。

建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，定期公开发布“红黑”名单。下发《关于开展清理网上有害信息专项行动的通知》，督导各单位部门进一步加强网络生态治理工作。针对网上销售假冒伪劣产品等违法行为进行属地网上自查，维护辖区范围内消费者合法权益。开展全区虚假和仿冒网站等排查，营造风朗气清的网络空间。

完善监管方式 激发市场活力

　　推行“证照分离”改革，加强事中事后监管。克服我区市场主体年报公示点多、面广、户数激增的压力，市场主体年报工作稳步推进，截至2019年6月9日，年报公示率实现完成企业77.29%，个体工商户32.94%，农专64.50%。

　　全面推行“双随机、一公开”监管模式。成立“双随机、一公开”监管工作领导小组,强化监管工作融合，加强协调调度。开展以2018年以来受过工商行政处罚的企业为抽查范围的实地核查，涉及企业12家，监管分局7个，执法单位4个。开展“双随机”定向抽查，抽查2018年度全省消费者投诉举报、市场监管风险大排查大整治行动发现的普遍性问题，强化重点热点领域和市场集中整治，对商贸集市等场所或地域内的企业、个体工商户进行定向抽查，涉及企业25家，个体工商户25家，监管分局8个，抽查结果均录入公示，并向社会公示。制定《海港区市场监管部门2019年度抽查工作计划》等文件，加大监管力度，形成监管合力。

　　建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制，建立全过程监管体系。将“双随机”抽查、专项检查和投诉举报中发现的公示信息隐瞒真实情况等问题的21户企业列入经营异常名录。对市场主体涉嫌传销和非法集资等各种违规行为进行严厉限制，对各种失信行为，及时向社会公示。对不属于本部门监管的涉嫌违法行为线索，及时移交负有监管职责的部门，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关进行处理。

优化营商环境 释放社会活力

　　系统全面优化营商环境。全区161项行政许可事项所涉及的18个审批部门全部进驻审批大厅，实现了一窗受理，后台审批，一窗发证；推行“马上办、网上办、就近办、一次办”举措，191项公共服务事项实现了最多跑一次，280多项公共服务事项采取“互联网+政务服务”模式办理，工商注册70%实现了立等可取，企业开办时间压缩到4个工作日，提供材料减少40%以上，极大地提高了审批效率。

　　积极落实支持民营经济、中小微企业发展的政策措施。深入宣传贯彻《中小企业促进法》，帮助辖区工业企业联络驻区高校，引导科研资源与实体经济融合发展。目前已有10家企业已与高校建立联系，其中开普玻璃与燕山大学共同合作研制了蒙砂环保酒瓶，获得全国工业设计展最佳产品奖。组织港口检测等3家企业准备组卷材料，申报市级工程技术研究中心；开展省级众创空间申报培训，将软通动力、K80众创空间作为主要培育对象，全面提升企业孵化能力；组织河北羿珩申报省级企业设计中心，联合中瑞设计港组织召开“设计+产业”对接会等活动，帮助博赫科技等20余家企业与国外内优秀设计师团队建立联系；为河北羿珩、博硕光电2家企业争取到位2018年度工业设计成果转化资金200万元。重点谋划产业转型升级等项目，谋划储备洪泰制造等重点项目37项，总投资239.7亿元。

　　制定措施，建立健全民营企业诉求信息收集研判解决长效机制。初步制定《海港区2019年优化营商环境工作方案》，筹划开展政策创新完善等6个专项行动，完善领导包联、对接联系、督导调度和信息宣传4项机制。制定《精准服务重点规模以上工业企业实施方案》《精准服务重点服务业企业活动实施方案》，对全区68家规模以上工业企业建档立卡，指导企业制定转型升级方案，及时解决企业发展和转型升级中的问题。截至目前，征集到企业反映的11项问题均已得解决。积极开展“助保贷”业务；制定《推进重点项目建设专项工作实施方案》，实行“六个一”工作机制，积极推进重大项目建设，及时跟踪解决项目建设过程中出现的问题，确保项目建设顺利推进。截至目前，已积极协调解决了桃园玻璃电缆迁移等重点问题，为天晖塑料等30个项目实行了领办代办，为万通广场等企业现场解决审批难题。