记者王静 通讯员李定轩

随着气温升高，秦皇岛涉海旅游持续升温，码头上排队体验“海上游”的旅客排起了长队。“这已经是今天的第5个航次了。”8月3日，秦皇岛新绎旅游有限公司相关负责人告诉记者，“预计到9月份将一直保持这样的游客量。”

从7月份开始，我市海上旅游迎来旺季。秦皇岛海事局统计，2016年以来，秦皇岛旅游客船年均接待游客8.92万艘次，接待游客数量98万人次，2018年更是首次突破“9万艘次”“100万游客”两项纪录。刚刚过去的7月份，两项数据同比继续保持了增长势头。

为了让游客玩得开心、安心，秦皇岛海事局提前部署、提前动员，通过数字化分段管理、建立海上安保前线指挥部等机制，促进了海上旅游业平安健康有序发展，为秦皇岛“一流国际旅游城市”建设作出了贡献。

提质服务，“起跑就是冲刺”

保障涉海旅游观光游客安全是旅游旺季秦皇岛海事安全监管工作的重中之重。北戴河是举世闻名的避暑胜地，也是来秦游客打卡必到之处，占秦皇岛海上游客总人数的70%以上，保障游客海上出行安全，维护海洋环境清洁，海事监管压力巨大。

北戴河海事处处长吕弘楠指着辖区地图向记者介绍：“北戴河海事处辖区岸线长，景区、浴场众多，出船点密集，而一线海事人员只有37人，监管任务繁重。”

面对辖区特点，北戴河海事处以实现旅游旺季服务“零失误、零差错、零纰漏”为目标，全覆盖无死角地开展“全方位体检”，制订改进举措，完善监管台账，明确责任主体，层层压实织密安全保障体系，确保问题定时“销号”、创新举措按时“入账”。吕弘楠介绍，按照海事局“起跑就是冲刺”的要求，北戴河海事处提前部署、全员参与、创新举措，确保了辖区水上安全环境的持续稳定。

据介绍，今年3月，北戴河海事处就组织召开了“2019年旅游旺季工作动员部署会”，较之去年提前了两个月，要求干部职工全员动员、严防死守，确保圆满完成旅游旺季水上安全保障任务。

“由于人员力量有限，我们按照全员都参与巡航、巡视的工作要求，除保证日常工作正常运行人员外，所有人员均投入到巡视巡航工作当中。”吕弘楠表示。

据统计，仅今年7月，北戴河海事处就进行岸线巡视166次，出动执法人员494人次，巡视里程达10040公里；参与组织海上巡航8次，出动巡航人员20余人次，有效维护了辖区环境的安全稳定。

安全护航，不管狂风暴雨

“各位游客大家好，我们是秦皇岛海事局执法人员，为了保障大家的安全，进行航次检查，请大家不要拥挤在游船一侧、不要攀爬船舷。”8月1日，“长城-1”号游船经过随船护航的海事执法人员检查安全出海。

为进一步提升北戴河辖区大客位旅游船艇安全运行水平，秦皇岛海事局提出了随船护航机制，对50客位以上客船实施重点监管，每航次确认载客情况和天气海况适航状况，切实做好突发极端气象灾害防抗。“我们是从山西大同来秦皇岛旅游的，第一次坐船出海，心里有点紧张。看见海事局的小伙子们这么认真，一下踏实多了。”游客张文海说。

“旅游旺季，秦皇岛海事局实施全天候巡视值守工作制、分段监管责任制、大客位旅游船艇随船护航等工作机制，以最严要求、最高标准、最强举措对我市沿海水域和岸线区域进行安全监管，确保给游客营造一个安全、秩序的旅游环境。”秦皇岛海事局副局长周延富介绍。

“顶烈日酷暑监管，迎狂风暴雨护宁。北戴河海事人的付出只为人民满意、只为船畅人安海清……”这是北戴河海事处处歌中的歌词，也是北戴河海事人的日常工作写照，无论狂风暴雨，还是烈日酷暑，他们用脚步丈量着漫长岸线的安全。

在吕弘楠的床头，永远放着三件套：速效救心丸、手电筒和应急救援包。“晚上一接到电话，准是出了大事，怕心脏受不了，所以备了速效救心丸。”他笑着说，手电筒也必须准备，晚上出去执行任务肯定要用，而应急救援包里是必备的救生工具。每次一接到电话，他会条件反射般拿好装具第一时间赶赴现场。

加班更是家常便饭，仅去年旅游旺季，北戴河海事处就累计加班达1500小时，其中处领导个人累计加班就超过300小时，最长连续在岗时间超过120个小时。

海上巡航和出海救援要克服很多常人无法想象的困难。“出海执行任务往往都面临风大浪高等极端天气海况，我们很多同志都晕船。”吕弘楠笑着说，他也晕船，但为了保障海上旅游安全，哪怕胆汁吐出来也要坚守岗位。

最长连续在岗时间超过120个小时。

出海巡航不易，船机设备检修要面对更多挑战。为了保障设备正常运行，秦皇岛海事局海巡执法支队的工作人员每次巡航归来，都要冒着四十多摄氏度高温，在近百分贝噪声的恶劣环境下，开展船舶机舱设备检修工作。身处其中，一两分钟就会大汗淋漓；走出机舱，轰鸣声依然会在耳中回荡很长时间。可海巡执法支队工作人员旅游旺季期间坚持开展航次检修的习惯从来没有改变。

科学施策，织密信息网络 

保障水上交通安全，秦皇岛海事局还有一个秘诀——数字化分段管理。

周延富介绍，秦皇岛海事局在现有行政区划、地理命名及分片经营的名称基础上，对北戴河沿海岸线进行统筹整合，分段管理。每一个分段，实行段长负责制，细化责任分工，安全生产主体责任落实到人，有效缩短了政府搜救部门应急力量的部署和反应时间。

责任分工细化只是数字化分段管理众多强大功能中的一项，在此基础上，秦皇岛海事局制作了分段数字化管理全图，对各分段、区块的旅游船艇经营人信息、旅游船艇资料、救助和防污染力量情况等各类信息进行了详细标注。通过分段数字化管理全图既可以了解分段数字化管理全貌，也可以掌握各分段、区块的旅游船艇经营、海事日常监管等数据，工作效率大为提高。

秦皇岛海事人的默默付出，确保了秦皇岛海事局连续13年实现了旅游船艇安全监管零事故、零伤亡、零污染的“三零”工作目标。

不忘初心、牢记使命，秦皇岛海事局将持续保持全天候海上安全监控高压态势，提升服务能力和服务质量，为游客营造安全、祥和的涉海旅游环境。   

编辑：郭小溪