记者何春雷

8月28日，市十四届人大常委会召开第19次会议。会议由市人大常委会主任刘辰彦、副主任徐宪民分别主持，副主任高坤元、刘志新、刘文杰、曹玉宝、李忠田，秘书长杨守勇以及委员共35人出席会议。市政府常务副市长李国勇，市中级人民法院院长胡华军，市人民检察院检察长高恩泽，市政府、市监察委员会有关部门负责同志，各县区人大常委会主任及部分省、市人大代表列席会议。

会议听取和审议了市政府关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。会议认为，今年以来，市政府认真落实市十四届人大四次会议关于国民经济和社会发展计划的决议，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，全面落实省委“三六八九”工作思路，统筹把握“稳进好准度”工作要求，深入实施“四市”战略，扎实推进各项工作，主要计划指标完成实现了“双过半”。但当前全市经济回升的基础还不稳固，经济运行和计划执行中仍存在一些问题。会议要求，市政府及有关部门要推动产业转型，加快构建现代产业新体系；狠抓建设进度，发挥项目支撑作用；深化改革开放，提升开放竞争优势；强化创新驱动，增强经济发展动能；增强服务实体经济能力，抓好重大风险隐患防范化解；坚持绿色发展理念，不断改善生态环境质量；持续改善保障民生，全力增进人民福祉。

会议听取和审议了市政府关于2019年上半年财政预算执行情况的报告。会议认为，上半年，市政府及其财税等部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央方针政策和省、市委重大决策部署，深化财税体制改革，实施更加积极的财政政策，强化预算收支管理，着力保障重点项目和民生支出，财政预算执行情况总体较好，财政收支圆满完成“双过半”目标任务。但在预算执行中仍存在着一些困难和问题需要引起高度关注。会议要求，市政府及有关部门要做好形势分析和应对，保持收入持续稳定增长；加强支出管理，发挥财政资金的使用效益；落实更加积极的财政政策，促进经济健康稳定发展；防控债务风险，保障财政平衡有序运行。

会议听取和审议了市政府关于2018年市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。会议认为，市审计局按照审计法和相关法律法规要求，以促进全面实施预算绩效管理、建立现代财政制度、维护国家经济安全、推动全面深化改革为目标，聚焦打好“三大攻坚战”，跟踪重大政策措施落实，突出支出预算、绩效管理和政策拓展，“治已病、防未病”，揭示了财政运行中存在的问题和风险，较好地发挥了审计的重要监督保障作用。但在预算执行和其他财政收支管理中还存在一些问题。会议要求，市政府及有关部门要突出审计工作重点，进一步推进财政审计全覆盖；加大协调力度，进一步加强审计整改工作领导；着力深化改革，进一步提高审计整改工作效能；强化整改结果运用，进一步发挥审计监督作用。

会议听取和审议了市政府关于2018年市本级财政决算情况的报告，审查和批准了2018年市本级决算。会议认为，2018年，市政府及其财政等部门按照市十四届人大三次会议提出的决议要求，落实高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，认真落实减税降费政策，加强财政收支管理，严控财政风险，重点保障脱贫攻坚、污染防治、改善民生、乡村振兴等重点领域支出，较好地完成了市人大及其常委会批准的2018年市本级调整预算和财政收支计划，市本级决算草案反映的预算执行情况总体较好。但仍存在一些不容忽视的问题。会议要求，市政府及有关部门要硬化预算约束，切实提高预决算管理水平；严格落实减税降费政策，统筹做好预算平衡工作；完善绩效评价体系，提高财政资金的使用效益；加强政府债务管理，强化各类风险管控。

会议听取和审议了市政府关于贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》和《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》情况的报告。会议认为，市政府及有关部门高度重视“一法一条例”贯彻实施工作，严格落实法律法规要求，较为全面地履行法律责任，依法推进食品安全监管，有效保障了人民群众的饮食安全。食品安全事关民生福祉、经济发展和社会和谐，是重大的民生工程、民心工程，党中央高度重视，人民群众普遍关心。为贯彻落实习近平总书记对食品安全“四个最严”的要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。会议要求，市政府及有关部门要坚持严格执法，推动法律法规贯彻实施；加强全程治理，破解重点难点问题；强化基层建设，提升基层监管能力；加大宣传力度，提高食品安全意识；重视规划培育，推动食品产业发展。

会议听取和审议了市检察院关于民事行政检察工作情况的报告。会议认为，2017年以来，全市检察机关认真贯彻落实中央和省、市委各项决策部署，依法正确履行民事行政检察职能，与全市行政机关、审判机关积极配合，为维护社会稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业作出了积极贡献。但在监督效果、宣传力度、信息化建设等方面还存在一些问题。会议要求，全市检察机关要切实把民事行政检察工作摆在重要位置，行政机关、审判机关要积极配合，社会各界形成合力，推动新时代民事行政检察工作高标准谋划、高水平开展、高质量推进。

会议听取和审议了市政府关于2019年民生实事项目进展情况的报告。会议认为，在今年年初的市十四届人大四次会议上我市首次票决产生了2019年市政府民生实事项目，市政府高度重视，迅速行动，民生实事项目推进总体顺利。但在项目推进落实过程中仍存在着一些亟待解决的问题。会议要求，市政府及有关部门要进一步提高政治站位，树立“以人民为中心”的发展理念，加强组织领导，多措并举，严格按照时间节点，倒排工期，全面抓好民生实事项目的推进落实；要加强统筹协调，积极对接，及时梳理解决项目推进工作中存在的困难，使项目的完成进度、项目质量及实施效果经得起人民群众的检验，推进各项民生实事顺利实施，确保年底兑现承诺。同时，要及早启动明年政府民生实事项目筛选，科学确定候选项目。

会议对城区交通道路建设及改造工作进行了专题询问。

会议审议通过了市人大常委会听取和审议专项工作及满意度测评办法。

会议还通过了有关人事任免事项。    

编辑：郭小溪