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对话县区党政“一把手” 抚宁区:天马驰骋 幸福骊城谱新篇
2019-09-29

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■核心提示

抚宁南临渤海,北靠长城,地貌多姿多彩,历史悠久。西汉时为骊城县,唐武德二年(公元619年)始称抚宁县,2015年,经国务院批准,区划调整,撤县设区。

70年来,抚宁经济发展步伐不断加快,综合经济实力显著增强,经济总量和发展水平呈现重大跨越。1978年全县GDP仅有 1亿元,2018年全区实现地区生产总值128.37亿元。1978年全县人均GDP为247元,2018年达到39475元,按可比价计算,比1978年增长69.4倍。地方财政收入41076万元,是1953年的351.1倍。随着县域经济的不断发展和城乡居民生活水平的不断提高,城乡居民储蓄存款余额由1954年的29.2万元增加到2018年的1974417万元,年均增长19.0%。

大事记

●1948年11月24日,东北野战军入关,抚宁县全境解放。

●1960年8月8日,洋河水库第一期主体工程竣工,拦洪蓄水,完成总工程量680多万立方米。设计蓄水量3亿立方米,浇灌50多万亩农田。

●1999年7月30日,京沈高速公路抚宁连接线竣工,全长6.4公里,通车仪式在抚宁西大桥举行。

●2002年12月,抚宁县文物管理所在驻操营镇板厂峪村发现了明代长城砖窑遗址。

●2015年7月23日,国务院(国函[2015]121号)批复:撤销抚宁县,设立秦皇岛市抚宁区。

●2016年11月末,宁海大道全线贯通。宁海大道工程西起抚宁区抚昌黄公路,东至黄河道,终点设互通立交桥分别接于黄河道和兴凯湖路,道路全长24.096公里,设计时速80公里。

●2017年12月28日,从秦皇岛市公交总公司经宁海大道至抚宁公交汽车站45路公交线路正式开通,这是抚宁区第一条通往秦皇岛市中心区的公交线路,大大方便了群众出行。

●2019年1月8日,抚宁抽水蓄能电站工程开工动员大会在北京召开,该项目正式开工建设。该电站装机容量120万千瓦,设计年发电量16.06亿千瓦时,总投资80.59亿元,总工期82个月,计划2027年全部投产发电。

采访嘉宾:

抚宁区委书记孙志川

采访记者:

周岩 刘旭伟

摄影记者:

程学水

采访时间:

9月27日

 

宽阔的宁海大道从市区直通抚宁城区,路上奔驰的45路公交车让抚宁人有了“城市人”的感觉。美丽的紫金山公园、干净整洁的街道、精致的街头游园……那些在外地工作的人如果有段时间没回来,都会为家乡日新月异的变化感到惊讶。

从落后产能到新兴产业,从农业大县到新城市区,抚宁处处透着一个“新”字。这个曾经的经济强县在新时代再出发,“二次创业”焕发出勃勃生机。

产业是抚宁经济的核心血脉

9月27日是孙志川的信访值班日,从上午8点多他就开始接待来访群众。利用中午短暂的休息时间,孙志川接受了记者的采访,产业发展是他谈起的第一个话题。

抚宁有着良好的产业基础,秦皇岛人对骊骅淀粉、宏都猪肉等知名企业都耳熟能详。“作为秦皇岛的新城区,我们不能吃老本,特别是在淘汰落后产能方面,一定要有长远眼光,要有壮士断腕的勇气和决心。”孙志川的话语中带着不容置疑的果断。

为此,抚宁提出“二次创业、振兴崛起”的目标,首先就是产业问题,“抚宁的产业要进行更新换代、要升级,要上新项目、上好项目、上大项目。”孙志川详细介绍了抚宁是如何实施“新兴产业培育打造”和“传统产业转型升级”两条腿走路策略的,“立足于自己的资源特点和优势,抓住京津冀协同发展的机遇,进一步优化营商环境,引进一批适合抚宁、发展前景好、技术含量高、带动力强的项目和企业。”

今年抚宁区加大招商引资的力度,推出了“抚商回归”等举措,与红星美凯龙、颐高集团等知名企业建立合作关系,签约引进24个项目,预计总投资101.36多亿元。国家“十三五”重点项目抽水蓄能电站项目也已开工建设,这些都是在新兴产业方面做的工作。另一方面,对于传统产业的转型升级,坚决落实落后产能退出的要求,实施造纸、玻纤等抚宁传统产业的转型升级,推动企业整合优质产能、淘汰落后产能,逐步把18家造纸、20家玻纤企业整合为8家企业集团,整合之后企业的产值和利税不会减少,反而增多,预计产值将由18亿元提高到65亿元,利税也将从7800万元提高到3.5亿元。

让城里人和农村人都有幸福感

从农业大县转身成为秦皇岛新城区,抚宁是如何实现这一巨大改变的,如何在缩短与主城区差距的同时实施乡村振兴,如何让抚宁城里人和农村人都有更多的幸福感、获得感?

“抚宁撤县设区时间还不长,我们必须正视抚宁农业大县的过往,城乡统筹,一手抓新城区建设,一手抓乡村振兴,推动城乡融合互促、协调发展。”孙志川介绍,在城市发展方面,抚宁把城建重点工程列入历年承诺实施的民生工程,进行城市建设的“扩容提质”,自2018年以来累计新建5条城区道路,铺装老旧小区、街道7.4万平方米,新增绿地面积25.9万平方米。京能热电联通供热、西部生活垃圾焚烧发电厂、城市供水与主城区互联互通等项目启动,城市的承载力不断提升。

抚宁还按市委、市政府的部署和要求高标准地完成了国家文明城市、国家森林城市创建任务,国家卫生城市创建也正如火如荼。在乡村建设方面,抚宁发挥自身的生态和交通优势,用“生态种植”的理念引导农业的转型升级,建设京津冀重要绿色农产品基地;大力推广实施“农业+旅游”,培育打造了“五道沟”、兔耳山等田园综合体示范区;引导冰塘峪、龙云谷、新南娱等景区提升品质内涵,建设全域旅游示范区,把抚宁打造成为独具特色的观光休闲、健康养生旅游目的地。同时在农村大力推进人居环境整治,进行垃圾治理、“厕所革命”等工作,2019年以来累计改厕两万多座,率先超额完成任务,农村群众的生活品质进一步提高。

承担起生态功能区的责任

依山傍海的抚宁有着自己的生态优势,“生态优先”也成为抚宁发展经济、谋划产业、城乡建设必须遵循的重要原则。

孙志川说,抚宁作为全省七个重点生态功能区之一,近年来实施“生态优先”,推动城乡居民生产生活方式全方位转变,狠抓大气污染防治、工业污染源治理、农业面源污染防治和城乡环境面貌的整治,推进山海林田湖的治理与保护,不断增强抚宁的生态优势。

2018年以来开展了“蓝天行动”“碧水行动”“净土行动”“增绿行动”,累计完成人工造林9.88万亩,封山育林3.7万亩,全区森林覆盖率达到48.8%;主要河流水质稳定达到地表Ⅲ类标准;2018年空气质量考核在秦皇岛市排名第三,PM2.5平均浓度同比下降10.71%。

“生态既是底色,也是优势,制定并实施生态优先战略,既是义不容辞的责任担当,更是振兴崛起的命运之举。”对于抚宁未来的发展,孙志川充满信心。



编辑:郭小溪

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