把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，这样以风险管控和隐患排查两个方面为抓手的“双控”机制，如同给企业安全生产上了“双保险”，并切断了事故发生的源头。

秦皇岛市烟草专卖局（公司）就是构建安全生产“双控”机制的典范。

本着“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，秦皇岛市烟草专卖局（公司）积极构建安全生产“双控”机制建设。通过全面辨识风险，夯实标准化工作基础；通过风险分级管控，消除、减少隐患；通过强化隐患排查治理，降低安全事件发生风险。

物体打击、机械伤害、触电、火灾……在开展风险辨识工作中，按照重点部位、重要设备、生产工艺、车间班组等合理划分单元，组织全员对安全风险全方位进行辨识，对辨识出的安全风险，综合考虑起因物、致害物、引起事故的诱导性原因、伤害方式等，便能确定可能导致的事故类型。

由专业技术人员组成风险评价小组，结合本单位实际，对每一种风险按照事故发生的可能性、人员暴露于危险环境中的频繁程度、一旦发生事故可能造成的后果分别确定相应的分值，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标注。对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一明确管控层级，落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。

为进行动态评估，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，公告本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施、应急措施、风险分布四色图、警示标志、隐患治理情况；操作岗位和重要设备设施分别制作了安全风险告知卡，标明主要安全风险可能引发事故的类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容；在各重点部位制作了“一图一卡一表”，将企业安全文化元素融入其中，实现了目视化管理。

另外，利用数据统计分析，开展隐患排查工作。根据风险管控台账内容制定隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查治理的责任人、内容和频次，实现了主要负责人季度查、安全管理部门旬查、各部门周查、各岗位日查的工作格局，结合大排查大整治攻坚行动，认真填写“一台账三清单”，录入智慧安监系统，通过系统对事故隐患实施动态管理，分析产生原因，制定应对措施，防范安全事故。

始终，健全完善“双控”机制建设都将作为秦皇岛市烟草专卖局（公司）的“一把手”工程，公司发展的生命线，一丝不苟，孜孜不倦，打好安全风险管控“持久战”，打赢隐患排查治理“歼灭战”，为提升安全生产整体预控能力“借制增力”“乘梯上楼”。

记者：张蕊  通讯员：朱晶晶 任崇生

监制：任崇生